根據集團黨組巡視工作統一部署，2023年9月18日至11月20日，集團公司黨組第四巡視組對貴州省分公司黨委進行了巡視。2024年1月22日，黨組第四巡視組反饋了巡視意見。經過認真整改，根據《中國共產黨巡視工作條例》等有關規定，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、履行巡視整改責任情況
（一）黨委履行巡視整改主體責任
1.調整巡視整改工作領導小組
省分公司黨委及時調整巡視整改工作領導小組，由黨委書記任組長，其他班子成員任副組長，成員由黨務部門主要負責人組成；領導小組辦公室由黨委書記、紀委書記任主任，黨務部門主要負責人任副主任，成員由各部室、各直屬單位、工會主要負責人組成；辦公室工作人員由各部門指定專人組成。
2.落實巡視整改工作機制
集中整改期內，省分公司巡視整改工作領導小組每月召開兩次例會，動員部署督導巡視整改各項工作。黨委委員根據需要召集分管部門召開巡視整改專題會，指導推動整改工作。巡改辦做好統籌協調督辦等工作。
3.制定巡視整改方案和專項檢查整改方案
黨委班子成員按分工主動認領問題，按照“四個標準”，逐項細化問題整改的措施、目標、時限；組織部、巡察辦、財務部分別牽頭制定三個專項檢查整改方案。2月29日黨委會審議集團巡視整改方案，根據集團公司審核意見完善后正式印發。
4.召開巡視整改專題民主生活會
省分公司黨委3月7日召開巡視整改專題民主生活會，全體委員參加會議，圍繞巡視和巡視反饋問題談認識，深刻反思并剖析產生問題的原因，認真開展批評和自我批評，擬定整改措施。集團公司黨組巡視辦巡改處派員列席會議。
（二）黨委書記履行巡視整改第一責任人責任，黨委委員落實“一崗雙責”
黨委書記安排部署整改工作，在例會強調從“點”“面”“制度”“深化”四個層面進行整改，主持召開黨委會審議巡視整改方案；主持召開專題民主生活會；部署啟動巡視整改專項監督檢查，兩次聽取監督檢查情況；聽取問題線索處置進展；主持召開黨委會審議巡視整改進展情況報告。集中整改期內，黨委書記主持召開省分公司巡視整改工作領導小組例會13次，召集分管部門召開巡視整改專題會10次；其他3位黨委班子成員召集分管部門召開巡視整改專題會共31次。
（三）強化巡視整改監督責任
省分公司紀委辦與組織部共同制定巡視整改監督方案，成立2個監督檢查小組開展檢查，兩次在巡改例會上通報，督促整改完善。組織部修訂領導人員綜合考評辦法，將巡視整改作為重要考核內容；紀委逐一處置巡視移交問題線索。
二、已完成的整改事項
省分公司黨委針對巡視反饋的16個主要問題、37個具體問題，已解決31個，未解決6個，問題解決率83.78%。制定140項整改措施，已完成127項，完成階段性目標且持續推進13項，措施完成率90.71%。制定制度1項、修訂制度9項，出臺規范性文件46項。
（一）關于“深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想有差距，履行主責主業成效不明顯”方面
1.“學懂弄通做實”方面
一是指定專人建立并更新“三個第一時間”學習臺賬，同步推送學習內容，安排重要內容在黨委會或中心組學習。二是落實《貴州郵政服務鄉村振興戰略實施方案（2023-2025）》；制定《關于貫徹落實習近平總書記視察貴州時重要講話精神的實施意見》《關于落實習近平總書記在新時代推動西部大開發座談會重要講話精神的意見》《貴州省分公司黨委貫徹落實新國發2號文件精神意見》《貴州郵政服務鄉村振興工作要點》。
2.“服務鄉村振興”方面
一是11個三級物流體系重點縣建設已完成。印發《2024年貴州郵政三級物流體系建設工作要點》，明確重點縣建設、客貨郵工作指導意見及建設目標。二是截至2023年底，郵快合作快遞進村業務量完成計劃102%，代投社會快遞業務量完成計劃105%。印發《2024年貴州郵政城區、農村綜合便民服務站示范點建設與運營方案》。三是截至2023年底，全省疊加批銷業務站點完成率195.5%。截至9月5日，全省疊加批銷站點占比37.9%，優質站點完成率160.55%。
3.“普遍服務提質達標”方面
1-8月做好新發行18套郵票的銷售工作，確保新郵按時、足量到達兌付銷售；按月監督網點營業時間，確保與備案時間一致。
（二）關于“對全面從嚴治黨政治責任認識有偏差，敢管敢嚴、真管真嚴的氛圍尚未形成”方面
4.“主體責任落實”方面
一是中心組學習《習近平關于全面從嚴治黨論述摘編》《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》。梳理重要文件，建立督辦臺賬。二是專題民主生活會上對“以信任代替監督”問題進行批評與自我批評。黨委建立“談話工作安排表”，按計劃開展提醒談話。
5.“監督責任落實”方面
一是2023年底前對貫徹落實黨的二十大精神等重要工作的開展專項監督檢查。印發年度黨風廉政建設及反腐敗工作任務清單、政治監督任務清單。對下級單位紀委政治監督工作進行現場檢查。二是在貫通協同會上通報各部門向紀委移交問題線索情況和處理結果。建立貫通協同會議發言材料審核機制和會后督辦機制。
6.“糾治‘四風’問題”方面
省分公司紀委對公車私用責任人黨內警告，對部門分管領導開展提醒談話。印發《貴州省分公司后勤服務中心車班用車管理規定》；開展全省公務用車管理自查，成立2個檢查組抽查并通報。
7.“監督制約權力”方面
一是對關鍵崗位未輪崗單位進行通報，對相關責任人進行問責。修訂《貴州省分公司關鍵崗位人員輪崗管理辦法（2024版）》，將工程建設等關鍵崗位納入管理范圍。二是對物流配送入圍供應商等項目責任人員問責處理。采購26家物流配送入圍供應商，備選8家。下發《進一步規范采購管理的通知》，加強采購資格條件審核，投標單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的采購。
（三）關于“落實新時代黨的組織路線不到位，基層黨組織規范化建設有偏差”方面
8.“黨委自身建設”方面
一是收集下級單位“三重一大”決策制度辦法和本部會議制度，排查同一事項規定不一致情況，并督促5個單位進行整改。二是中心組學習習近平總書記就學習毛澤東同志《黨委會的工作方法》作出的重要批示精神、《貴州省分公司黨委工作規則》。印發《關于提高省分公司黨委會等各類會議質效的通知》。
9.“選人用人工作”方面
制定干部提任考察談話提綱，將政治表現情況納入提綱。對滿6年未交流的3名三級正領導，均已結合實際調整；超10年未交流的1名三級副領導已改非。省、市兩級建立領導人員任職輪崗、試用期臺賬，每半年開展預警報告工作。
（四）關于“巡視整改責任未壓實，問題整改不徹底”方面
10.“主體責任落實”方面
認真學習領會習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神。集中整改期，黨委書記主持召開巡視整改工作例會13次，安排部署集團巡視整改工作等；黨委委員履行“一崗雙責”，12次在例會上報告并安排分管領域整改工作。黨委班子成員認真推進分管領域整改工作，集中整改期共計召開巡視整改專題會41次。
11.“巡視整改”方面
一是2023年9月至12月專用信箱設置的情況開展排查，57個專用信箱未發現類似問題。印發《關于做好巡視巡察類專用郵政信箱設置工作的通知》，153個專用信箱在規定時間內設置完畢。二是修訂《貴州省分公司黨建工作領導小組工作規則》，召開5次會議，研究黨建重點工作。
（五）關于“落實集團公司重要工作安排不到位，推動企業高質量發展差距較大”方面
12.“打造‘三大核心優勢’”方面
一是截至2023年底，中郵惠農示范社完成計劃200%，全國第1位；示范企業完成計劃150%，全國第3位。制定2024年惠農合作項目實施方案，下達2024年農產品交易額、農產品寄遞收入、融資E貸款凈增等重點協同項目方案，按月對重點協同項目進行通報。二是截至7月25日，全省驗收合格自提點信息完善率100%。三是2023年完成對公開戶計劃166.4%。截至8月累計完成對公開戶全年目標59.56%。
13.“寄遞業務高質量發展”方面
一是印發《貴州郵政2024年持續深化市趟運輸改革方案》《關于加快特快攬投部和特快專段建設工作的通知》。截至7月快遞包裹自提率、特快類郵件及時妥投率、市趟運行準點率、單車日均行駛里程、郵車件量載運率等指標達到集團公司標準。二是印發《貴州省分公司寄遞業務客戶信用管理辦法（試行）》，從源頭加強客戶信用審批及管控。定期檢查協議客戶賬期維護情況并通報，將綜合欠費率納入考核指標，定期通報欠費清繳情況。全省寄遞業務欠費余額、逾期欠費較巡視時有所下降。
14.“代理金融業務發展質效”方面
一是印發《2024年商貿客群營銷指導意見》《貴州郵政代理金融客戶權益體系方案》。截至8月，合作商戶戶均AUM較巡視時排名提升1位；財富客戶同比增幅96.3%，居全國第2位。二是落實“風控進黨委”十項重點工作等，巡視整改以來黨委會聽取代理金融風控合規5次專題匯報。
15.“外包專項整治”方面
一是成立省、市級業務外包管理工作專班，明確工作職責。下發貴州郵政業務外包項目資料清單。省分公司、各市州分公司黨委定期聽取外包巡視整改工作情況。二是開展外包專項整治“回頭看”，修訂《貴州省分公司合同管理辦法》，下發《關于進一步做好合同集約化管理的通知》《進一步規范采購管理的通知》《關于規范緊急采購管理工作的通知》。三是完成寄遞業務126份外包合同清理，梳理問題11項。對2022-2023年度采購項目開展檢查，下發通報并整改。
三、對長期整改任務采取的重要措施和取得的階段性成效
（一）關于“深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想有差距，履行主責主業成效不明顯”方面
1.“普遍服務提質達標”方面。
對服務質量自查自檢不徹底情況下發通報，對相關責任人進行問責。開展2024年度問題郵件大清查專項整治活動。提升履職質效，服質履職率99.96%、業務履職率99.61%。下一步，按季對服務質量履職檢查情況進行通報，每半年對履職情況開展檢查，按月開展普遍服務營業測試，按季召開服務質量聯席會。
（二）關于“對全面從嚴治黨政治責任認識有偏差，敢管敢嚴、真管真嚴的氛圍尚未形成”方面
2.“主體責任落實”方面
巡視整改專題民主生活會上對“一崗雙責有偏差”問題進行批評與自我批評。調整黨委成員2024年基層聯系點，印發《黨委領導班子成員2024年基層聯系點調研計劃》。下一步，黨委班子成員在基層聯系點，采用座談會、現場交流等方式開展調研，包含黨建工作、黨風廉政工作相關內容。
3.“糾治‘四風’問題”方面
一是印發《關于進一步強化公文管理的通知》，明確將工作通知納入發文管控范圍。2024年發文壓降10%。月度經營分析會上對發文數量進行通報。下一步，常態化開展發文管控工作，定期通報發文數量。二是對巡視發現工作作風問題相關責任人進行談話提醒。印發《關于持續加強省分公司機關作風建設的通知》，要求提高公文處理效率。下一步，加大問責力度，對相關三級領導人員進行問責。
（三）關于“落實新時代黨的組織路線不到位，基層黨組織規范化建設有偏差”方面
4.“選人用人工作落實”方面
2023年度“一報告兩評議”工作中“好評率”下降明顯的5個單位已提交整改情況報告。對連續三年下降的單位主要負責人進行提醒談話。印發《貴州省分公司所屬單位（部門）領導人員綜合考評辦法（修訂版）》，完善激勵約束機制。制定《三級副領導人員內部競聘工作方案》。下一步，有序開展三級領導人員副職崗位競聘工作。
5.“黨組織工作經費使用”方面
下發問題通報，開展談話提醒。組織2020-2023年黨費、黨組織工作經費使用情況自查，成立4個檢查組開展專項督查，檢查發現了黨組織經費使用審批流程不規范、用黨組織經費發放黨建考核獎勵等問題。印發《貴州省分公司黨組織工作經費管理辦法（2024年修訂）》。下一步，督促各單位針對檢查發現問題，反饋整改情況。對發放黨建考核獎勵、擴大范圍發放獎勵或補貼的7個單位，及時清退領導人員違規所得。
四、下一步工作安排
（一）提高政治站位，統籌抓好中央巡視和集團巡視常態化整改
省分公司黨委牢固樹立“發現問題不解決，比不巡視的效果還壞”的政治自覺、思想自覺、行動自覺，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，始終把抓好巡視整改作為踐行“兩個維護”的實際行動，統籌抓好中央巡視和集團巡視常態化整改工作。
（二）做好整改公開，落實巡視整改工作機制
原原本本向黨內通報整改情況，按照集團公司要求完成社會公開。2024年8月至2025年底，每季度召開一次例會，不斷鞏固拓展整改成果、防止問題反彈；2026年至下一次集團巡視，每半年進行“回頭看”。黨委委員根據需要召集分管領域部門召開巡視整改專題會。
（三）警惕“過關”思想，強化巡視整改日常監督
按照集團公司要求，抓好經營數據造假與“小金庫”治理及提升行動、報刊服務質量整治及提升專項行動、郵政服務質量提升專項行動、郵政合規經營提升行動，進一步提升企業自身核心競爭力、推動企業高質量發展。紀委做好巡視整改日常監督工作，對未辦理完畢的問題線索持續跟進。
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