根據集團公司黨組巡視工作統一部署,2023年9月18日至11月23日,黨組第二巡視組對中郵保險黑龍江分公司黨委進行了巡視。2024年1月23日,黨組巡視組向中郵保險黑龍江分公司黨委反饋了巡視意見。經過認真整改,根據《中國共產黨巡視工作條例》等有關規定,現將巡視整改進展情況予以公布。
一、履行巡視整改責任情況
(一)提高思想認識,全面貫徹巡視整改部署要求
黨委對巡視反饋的意見誠懇接受,全面認領,將巡視整改作為當前和今后一段時期內的重要政治任務,把思想和行動統一到落實黨中央、集團公司部署要求上來,以巡視整改為契機,推進全面從嚴治黨向縱深發展。
(二)強化組織領導,堅決履行巡視整改主體責任
黨委第一時間組織召開黨委專題會,調整巡視整改工作領導小組及辦公室成員,部署推動整改工作,研究整改方案。累計聽取審議整改進展情況11次,研判整改進展,評估整改成效,部署下步工作,推動整改任務落實落細。
(三)黨委書記嚴格履行整改第一責任人責任
黨委主要負責人認真履行第一責任人責任,帶頭領辦具體問題25項,指定黨建工作部負責日常督辦協調;支持紀委處置巡視移交問題線索,督促黨委組織部加強對干部員工日常教育管理監督,推動整改上下聯動、同頻共振。
(四)領導班子成員嚴格落實“一崗雙責”
黨委班子成員從嚴從實履行“一崗雙責”,定期組織分管部門研究推進整改任務,研判整改成效,推動職責范圍內巡視整改任務落到實處。各責任部門密切配合,緊盯目標,持續推進,形成層層抓落實的整改工作格局。
(五)加強日常監督,持續跟蹤問效
制定巡視整改監督工作方案,紀檢、組織部門組織開展監督檢查,發現問題4個并積極督促整改落實,堅持以“釘釘子”精神推動問題有效整改。
二、已完成的整改事項
黨委對巡視反饋的19個主要問題、39個具體問題,制定75項整改措施,46項措施已完成,28項措施完成階段性目標且持續推進。問責12人次。制定制度1項、規范性文件1項。
(一)關于“落實全面從嚴治黨戰略部署不到位,履行‘兩個責任’有欠缺”方面的整改情況
1.“監督責任”方面
一是按流程完成了紀委委員調整工作。二是組織紀檢干部學習《中國共產黨紀律處分條例》和公司關于運用監督執紀“四種形態”的實施意見,對開業以來執紀問責決定落實情況進行排查,未發現應落實未落實情況。三是舉一反三對2017-2022期間講師差旅費報銷情況進行核查,對主責部門制發紀律檢查建議書。四是加強廉政檔案管理,將述職述廉材料、問責材料、黨風廉政回復意見等材料及時歸檔。
2.“采購管理”方面
一是將有圍標串標行為的8家采購供應商納入黑名單,實行3年全品目采購準入限制。二是制定印發《關于在采購供應商資格條件中增加禁止“靠企吃企”要求的通知》,建立長效機制。三是合理設置后評估指標。在法律顧問、招標代理、培訓服務等項目供應商后評估中,結合項目實際,科學設置評價指標。
3.“整治形式主義”方面
一是印發《關于2023年高標準市場化體系建設情況通報》,研究制定《2024年高標準市場化體系建設實施方案》,通報階段性完成情況。二是召開專題督導會,明確對標目標和工作成果,強化了數據支撐。
(二)關于“基層黨組織建設有差距,干部隊伍建設有短板”方面的整改情況
4.“干部管理”方面
一是根據相關領導人員綜合素質和工作實績,擇優提拔了2名部門副職轉為正職。二是對相關1名人員多發薪酬已全部扣回。
5.“執行回避制度”方面
一是黨委會集中學習了《員工履職回避管理辦法》《“三重一大”事項決策回避規定》。二是加強了對黨委會參會人員的審核把關,后續工作將嚴格執行回避管理制度。
(三)關于“巡視、審計發現問題整改不力,推動整改韌勁不足”方面的整改情況
6.“巡視整改”方面
制定了《部分部門副職領導崗位競爭上崗實施方案》,組織開展部門副職選聘,選拔了2名德才條件好的青年員工任部門副職。
三、對長期整改任務采取的重要措施和取得的階段性成效
對照巡視反饋問題,仍有13個主要問題,涉及29項細化措施需長期推進。
(一)關于“貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署有差距,履行主責主業有不足”方面的整改情況
1.“強化理論武裝”方面
各支部于3月開展了支部書記講黨課并組織黨員專題研討;開展了上半年支部工作專項檢查整改。下一步每半年對支部工作落實情況開展專項檢查,嚴格落實組織生活制度。
2.“踐行‘保險姓保’理念”方面
黨委定期聽取并專題研究健康險、普惠險發展情況,加強渠道協調,明確發展目標,加強日常跟蹤督辦。下一步持續開展渠道賦能;加強保單清理,開展重點業務培訓;落實龍江惠民保銷售工作等。
3.“防范化解風險”方面
加強指標日常管控,監測各險種新單退保率。開展客戶信息真實性、綜合業務、渠道聯合檢查。開展業務培訓,提升理財經理從業能力。下一步按月跟進異常指標情況,提高對復雜性保險產品輔助銷售能力,按季度開展內控檢查,確保不發生系統性風險。
4.“落實‘以人民為中心’發展思想”方面
召開消保專題會議,分析考評失分原因,針對性開展整改。及時了解客戶訴求,按月開展銷售類問題投訴溯源整改。下一步緊盯各類考評指標,加強日常管控,多元化解決客戶訴求,加強培訓督導,強化咨詢件受理。
(二)關于“落實全面從嚴治黨戰略部署不到位,履行‘兩個責任’有欠缺”方面的整改情況
5.“主體責任”方面
以談心談話形式,組織黨委班子成員聽取分管部門2024年黨的建設工作開展情況匯報,針對性提出部署意見。下一步認真落實總公司印發的各二級單位黨委落實全面從嚴治黨責任清單。
(三)關于“基層黨組織建設有差距,干部隊伍建設有短板”方面的整改情況
6.“基層黨組織建設”方面
印發了《關于開展2023年度黨組織書記抓黨建工作述職評議考核的通知》,明確考核結果按規定掛鉤當年績效考核結果。下一步待2023年績效考核結果產生后,專題研究2023年度黨支部書記抓黨建述職評議考核等次評定事宜。
7.“黨建示范引領”方面
將“破解健康險發展質效差”納入“領題破題”,作為第二黨支部“點題”內容。黨委班子成員在一季度對所在黨支部2023年“三亮三比三評”工作情況進行集中點評。2023年11月起將“三亮三比三評”主題活動要求,納入支部月度提示單,常態化提醒督促。下一步督導二支部組織黨員群眾集中攻堅破題;按季度通過“中郵先鋒”系統,對各支部落實情況進行檢查。
(四)關于“巡視、審計發現問題整改不力,推動整改韌勁不足”方面的整改情況
8.“巡視整改監督”方面
制定了《巡視整改監督工作方案》,建立監督臺賬,組織紀檢干部學習了《關于加強巡視整改和成果運用的實施辦法》;紀委協同黨委組織部,就巡視整改推進情況對黨建工作部及整改責任部門開展了聯合監督檢查6次。下一步持續開展監督檢查,確保各項整改措施有效落實。
9.“審計整改”方面
建立了2024年度審計發現問題整改臺賬,明確黨委班子成員推動整改責任。印發了半年審計發現問題整改情況通報,強化結果運用;針對突出問題,開展市縣專兼職人員培訓,提高其初審能力。下一步持續開展審計問題情況通報;開展相關人員培訓,提高其履職能力和風險意識,加強源頭控制。
(五)關于“落實集團公司黨組重要工作安排有差距,踐行打造一流險企的使命感不強”方面的整改情況
10.“高質量發展”方面
印發專項營銷活動通知,按周召開團隊經理業績對標會,通過規劃師、講師隊伍持續引導渠道銷售十年及以上健康險。積極組織開展全省數字化營銷系統使用轉培訓,全面配合總部開展活動量管理試點工作。下一步加強渠道溝通,進一步明確活動目標及考核規則,多措推動業務發展。
11.“郵銀主渠道賦能”方面
研究制定主渠道規劃師隊伍建設方案、招募管理辦法及能力提升方案,開展展業行為真實性抽查、業務培訓、網點輔導,主渠道各項經營管理指標均實現新提升。下一步持續加大對主渠道的溝通及隊伍服務支撐。
12.“多元渠道拓展”方面
積極投標2024年鶴崗市學生平安險項目、民航空管局東北分局企補醫療險項目。結合地域特點,積極開拓市場,開發全省采摘人員意外險業務。走訪中移在線、中國鐵塔等戰略客戶洽談“一起來降壓”職域業務。下一步繼續關注市場招投標信息并積極聯系同業及時發現商機。
13.“協同工作推進”方面
召開專題會議,分析“戰略客戶開發項目”失分原因,針對性開展整改。印發了2024年協同發展相關工作通知。下一步持續落實對連續兩個季度存在協同項目落后序時進度的指標,召開專題會議分析落后原因,逐項明確改進措施及保障機制,并跟進督導。
四、下一步整改工作安排
(一)提高政治站位,持續推進常態整改
全面貫徹黨中央和集團公司黨組關于巡視整改部署要求,深刻領會做好巡視“后半篇文章”的重要性和緊迫性。強化組織領導,保持責任擔當,堅持舉一反三,持續推進常態化整改,把巡視整改新成果不斷轉化為推動高質量發展的新成效。
(二)壓實整改責任,鞏固拓展整改成效
堅持扛起巡視整改主體責任,強化黨委書記第一責任、推動黨委班子成員落實“一崗雙責”。對已完成整改的問題,定期組織“回頭看”,防止問題反彈,鞏固拓展干部員工隊伍建設、外拓中介擴面提質等問題的整改成果,不斷轉化為改革發展新優勢。
(三)強化標本兼治,扎實推進全面整改
堅持做好標本兼治,堅持把解決問題和健全制度機制相結合,把有效的整改措施固化轉化為制度機制,既解決點上的問題,又解決面上問題。對長期整改的具體問題緊盯不放、久久為功,確保巡視反饋問題“件件有落實,事事有結果”。
(四)加強成果運用,全力推動改革發展
堅持“四個融入”,把巡視整改同推進年度重點工作相結合,深耕精耕郵銀主渠道,切實把巡視整改成果轉化為推動改革發展的新思路好辦法,做到以巡促改、以巡促建、以巡促治,以高質量發展實績檢驗巡視整改成效。
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