民族要復興,鄉村必振興。在江蘇高水平建設農業強省之際,郵儲銀行江蘇省分行深入學習借鑒“千萬工程”經驗,始終堅守服務“三農”戰略定位,扎根農村、服務農業、貼近農民,深度嵌入農村應用場景。今年以來,江蘇省分行以“兩大靶向法”為遵循,全面構建精準化、規模化的鄉村振興服務體系,從黨業融合、省情農情、靶向發力、機制先行、協同聯動等五個維度發力,凝聚起服務鄉村振興的引領力、驅動力、戰斗力、向心力、競爭力等五種力量。截至9月末,江蘇省分行涉農貸款余額達2808.8億元,今年新增403.05億元,同比增加31.97億元。
找準黨業融合切入點 激發攻堅克難引領力
鄉村振興,關鍵在黨。江蘇省分行堅持黨建引領,聚焦集團公司服務鄉村振興“十大工程”,組織開展“聚黨業融合力量 促服務鄉村振興”主題實踐活動。
江蘇省分行黨委將服務鄉村振興作為年度調研課題,大力開展調研走訪,解決急難愁盼問題,重點下沉農村地區、基層一線,通過開辟涉農綠色通道、制定涉農盡職免責條款、發放農村通勤補助、優化專項資源配置等措施,切實解決好服務鄉村振興工作中的難點、痛點問題。江蘇省分行黨委以聯建共建打通助農渠道,今年以來,江蘇省分行各級黨組織積極對接地方黨委、農業農村部門、供銷社、村兩委及各類涉農主體,累計開展116次黨建聯建共建活動,通過資源共享、項目對接、數據互聯,深度參與農村基礎設施建設和涉農產業發展。以主題黨日促進支農助農,各基層黨組織緊抓春耕、夏收等重要時間節點,積極對接產業強村、農資企業和涉農客戶,深入村組農戶、田間地頭,開展支農助農主題黨日活動80次,通過對接資金需求、強化結算服務、普及金融知識,為糧食生產保駕護航。以黨員掛點推進銀村合作,江蘇省分行黨委選派244名黨員掛職金融“村官”,進村入戶提供駐點服務,深入了解屬地客戶的金融需求,通過手機銀行和移動設備提供線上貸款、理財、繳費等一攬子金融服務,持續加大對涉農企業及農戶的金融支持力度。
立足省情農情著力點 強化創新先行驅動力
鄉村要振興,產業必振興。江蘇省分行堅持立足省情農情,著力打造特色產品線,全面提升對鄉村產業振興工作的覆蓋能力、觸達效率、服務層次。
江蘇省分行著眼于涉農產業鏈發展,優選行業基礎好、市場需求穩定、發展潛力大的鄉村特色產業,按照“一產業一方案”的思路,為鄉村特色產業提供鏈式綜合金融服務,大力支持農戶發展特色種植養殖、手工作坊、林下經濟等家庭經營項目,助力農民增收致富。著眼于農村基礎設施建設水平提升,以農村供水、供電、供氣、新能源等領域為重點,加大中長期融資支持力度,助力縣鄉一體化項目建設;加大對農產品冷藏、冷鏈物流設施等農產品冷鏈物流體系建設的支持力度;推廣農村電商等場景數字化行業解決方案,積極發展農產品批發市場新建和改造提升項目貸款。著眼于支持鄉村人居環境改善,通過助力城鄉水生態環境保護、流域綜合治理等生態環境導向(EOD)的項目建設,實現環境整治和環保提升。推進各地鄉村文旅深度融合工程和農村產業融合發展項目,靈活運用特色項目貸款、小企業貸款等產品,滿足客戶的融資需求,打造優美人居環境,走綠色可持續發展之路。著眼于數字鄉村建設,加大對數字鄉村建設重點領域和優質涉農企業、新型農業經營主體、農村就業創業群體的金融支持力度,將金融資源適度向數字鄉村試點地區傾斜,深度推進金融科技賦能鄉村振興;積極參與國家農業農村大數據平臺、區域性大數據平臺和涉農信用信息共享平臺建設,對接土地確權、土地流轉、農業補貼、農業保險等高價值數據,因地制宜地打造農村數字普惠金融產品和服務;支持農村公共服務體系,采取投資鄉村振興債券、發放項目貸款和“鄉農e貼”等方式,加大對醫院、學校、養老等縣域公共服務機構的金融支持力度,進一步推廣縣域開放式繳費平臺,促進縣域基本公共服務補短板。
錨定“三農”下沉落腳點 靶向推進提升戰斗力
靶向發力才能精準施策。江蘇省分行借鑒“千萬工程”經驗,以“兩大靶向法”為遵循,全面構建精準化、規模化的鄉村振興服務體系,確保服務鄉村振興各項決策部署落到實處。
江蘇省分行抓實特色產業精細化開發,省、市、縣三級聯動,統籌產品經理、支行行長、客戶經理、理財經理等,組建325個產業開發敏捷專班,厘清行業規律,優化產品要素,主動適配需求,為重點行業、專業市場客群定制標準化、專業化綜合金融服務方案。做好農村信用體系建設,加強郵銀協同、外部合作,整合內外部數據,扎實推進信用村建設,優化建設流程,完善系統功能,強化精細管理,不斷提升農村信用體系建設質效。做細網格化推進,由客戶經理、柜員、理財經理等組建268個鄉村振興工作專班,劃片包干、密集走訪、比學趕超,建成2.2萬人的網格員隊伍,用好“掃街神器”等金融服務工具,探索開展涉農場景客戶貸款自動核額,努力做到“應貸盡貸”。提供涉農差異化服務,針對涉農客戶融資特點,推動農戶貸款產品的持續升級迭代,拓展農業農村抵質押物范圍,在貸款利率、擔保條件、貸款期限等方面制定差異化措施,積極發展首貸、信用貸以及與生產經營周期相匹配的中長期信貸,對符合條件的農戶經營性貸款推行無還本續貸。做活金融服務農村消費,開展第四期“鄉村加郵購車季”活動。發揮汽車特色支行的服務優勢,加大汽車消費貸款投放力度,推出購車貸款優惠措施,切實滿足縣、鄉居民汽車消費的升級需求。
聚焦機制先行關鍵點 增強指揮調度向心力
著眼“打基礎、利長遠”,江蘇省分行認真落實中央一號文件精神,結合實際制定三農金融事業部保障機制,持續建立完善“三農”金融服務專業化工作機制,壓實各級機構服務鄉村振興的責任,打牢基礎,練好內功,致力長遠。
江蘇省分行強化組織領導,建立健全支持鄉村振興領導小組、鄉村振興及普惠金融管理委員會、三農金融事業部(鄉村振興辦)三層組織架構,覆蓋全省13家市級分行和55個縣級支行。健全責任體系,將服務鄉村振興重點指標納入領導干部履職擔當評價,將抓黨建促鄉村振興工作成效納入黨組織書記抓黨建工作述職評議考核,全面壓實服務鄉村振興責任擔當。對于涉農業務關鍵指標未達要求的干部,在評優評先時予以“一票否決”。優化考評激勵,評優評先優先考慮一線員工,黨員發展名額至少70%向一線傾斜,持續強化正向激勵,激勵一線員工服務鄉村振興。精準高效指揮,研發數字化、可視化管理工具,打造“三農”下沉管理駕駛艙、“村村貸”指揮調度系統,賦能精準調度管理和有效服務觸達。
緊扣協同聯動結合點 提升綜合服務競爭力
協同是郵儲銀行的戰略和核心優勢。江蘇省分行重點打造政銀、銀擔、郵銀三大合作平臺,共同服務“村、社、戶、企、店”五大客群,打造郵儲銀行在農村市場的獨特競爭優勢。
政銀合作促發展。江蘇省分行主動走訪地方財政、發展改革、農業農村等政府職能部門,融入地方鄉村振興規劃,獲取重點項目清單,創新財政金融聯動支農模式。銀擔合作拓市場。優化線上服務模式,簡化作業流程,提升客戶服務體驗,進一步發揮政策性擔保公司增信作用,圍繞春耕備耕、夏秋糧收購等關鍵節點,加大銀擔合作力度,聯合創新產品、深化業務合作,著力滿足農戶、家庭農場、農民合作社等農業經營主體的融資需求。郵銀協同建場景。以郵政服務場景挖掘、白名單精準拓客和普遍授信、產業強村開發為核心抓手,郵銀協同推進信用村精耕細作,不斷提升農村市場開發的深度和廣度。加快推動“融資E”業務發展,靶向開發“村、社、戶、企、店”五大客群,不斷提升市場占有率,提升農村金融服務觸達能力。