4月15日,《中國郵政集團有限公司安全生產治本攻堅三年行動方案(2024—2026年)》(以下簡稱《方案》)印發,強調要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,堅持人民至上、生命至上,堅持安全第一、預防為主,堅持標本兼治、重在治本,進一步推動安全管理從事后處置向事前預防轉變,著力消除由于重大風險管控措施缺失或執行不到位而形成的重大事故隱患,徹底將重特大事故隱患消除在成災之前,切實提高風險隱患排查整改質量,切實提升發現問題和解決問題的強烈意愿和能力水平,不斷提升本質安全水平,加快推進安全生產治理體系和治理能力現代化,努力推進高質量發展和高水平安全良性互動。
本次行動的工作目標是通過實施安全生產治本攻堅10個方面、17項重點任務,強化統籌發展和安全的理念,增強堅守安全紅線的意識,進一步提升消減重大安全風險、消除重大事故隱患的積極性和主動性,全鏈條排查整治安全生產重大事故隱患的責任體系進一步健全。其中,2024年,全面推動《郵政企業、快遞企業安全生產重大事故隱患判定標準(試行)》以及相關安全生產重大事故隱患標準落實,確保重大事故隱患存量清零;2025年底前,有效遏制重大事故隱患增量;2026年底前,形成重大事故隱患動態清零的常態化機制。
具體來說,在加強重大事故隱患判定標準學習宣貫方面,要加大安全生產重點領域重大事故隱患判定標準宣貫力度,加強重大事故隱患標準的制定背景、適用范圍、判定要求等相關內容學習。在開展重大事故隱患動態清零方面,要深入推進安全生產重點領域重大事故隱患判定標準落實,深化安全生產管理體系雙重預防機制建設,加強基層平安員(安全員)隊伍建設,強化基層安全生產管理。在狠抓寄遞“三項制度”落實方面,要認真落實實名收寄、收寄驗視、過機安檢“三項制度”,郵件收寄單位嚴格落實實名收寄、收寄驗視制度,嚴防危險化學品、易燃易爆品以及禁寄物品等流入郵政寄遞渠道,國家重大活動、重要會議期間要強化寄遞安全保障要求、強化系統管控,加強協議客戶安全管理,提升安檢人員履職能力。在開展代理金融機構突出問題專項整治方面,要扎實開展代理營業機構安全保衛專項整治攻堅年活動,持續建立健全動態排查、持續報告、資源保障、網點退出、監督問責五項長效機制,筑牢代理金融安全生產紅線底線。在強化消防安全管理方面,要深入開展消防隱患排查治理工作,加強消防重點單位、重點部位的消防安全檢查,突出加強電氣火災隱患整治,突出加強“三合一”“多合一”場所火災隱患整改,強化消防安全責任落實。在強化安全科技支撐方面,要啟動中國郵政安全保衛管理信息系統升級改造工程,加快中國郵政遠程集中監控系統二期升級改造工程,積極應用車載智能視頻監控系統。在開展從業人員安全素質能力提升方面,要分級開展安全教育培訓,切實開展疏散逃生應急演練。在強化外包安全管理方面,要把外包安全管理納入企業統一管理,強化外包安全日常監督檢查考核。在營造良好安全文化氛圍方面,要充分發揮行業安全生產專家作用,持續開展安全生產月等活動。在強化安全監督檢查考核方面,要加強重大事故隱患排查治理,強化重大事故隱患考核問責。
集團公司強調,各單位要加強組織領導,成立安全生產治本攻堅三年行動工作專班,結合實際明確職責分工、細化實施方案,確保重大事故隱患存量清零。要強化部門協同,根據職責分工積極推進各項工作開展,組織多種形式的聯合檢查,確保各項工作有序推進。要嚴格考核問責,將治本攻堅三年行動開展情況納入“平安郵政”考核內容,確保行動取得實效。