近年來,中央一號文件多次提出要加快縣鄉村快遞物流發展,更好滿足農村群眾出行、貨運物流、寄遞服務需求。中國郵政積極作為,降低物流成本,提升流通效率,深入惠民助農,取得了良好實效。目前農村客貨郵融合發展已初見成效,但在合作方式、站點設置、運營機制、管理模式上依然有很多問題需要研究解決。
“要緊抓客貨郵融合發展這個‘牛鼻子’,讓老百姓的生活更便利、日子更紅火。”全國人大代表、中國郵政集團江蘇省宿遷市泗洪縣郵政分公司歸仁支局局長殷勇今年帶來了推動農村客貨郵融合發展方面的建議,為鄉村振興出謀劃策。
今年是殷勇在郵政工作的第38個年頭,物流渠道是否暢通、群眾寄取快遞是否方便,是他日常最關注的問題。經過調研,他發現快遞企業大多在鄉鎮一級設置郵件自提點,快遞末端難以觸及偏遠地區,部分農村群眾寄取快遞成了難題。
除此之外,農產品進城難也是不少農戶增收的障礙。“很多村莊地處偏僻,農戶分布零散,農產品寄遞量相對較少,導致收寄成本過高。”殷勇說,大多數農戶缺乏電商運營經驗,農產品只能就近流入農貿市場零售或被低價批量收購。
“加快推進農村客貨郵融合發展,是解決物流配送和郵政寄遞‘最后一公里’問題的有效路徑。”殷勇提出,地方政府的關注度和投資力度是影響農村客貨郵融合發展成效的關鍵因素,各級政府應明確將郵政公司作為運營主體,積極引導區域內農村客運、貨運物流、郵政、快遞、電子商務等資源整合,合理設置收益分配機制,讓各方在農村客貨郵融合發展中實現合作共贏。同時,拓寬各類資金渠道支持農村客貨郵融合發展基礎設施建設、合作線路開通、適配車輛更新等。
“以泗洪縣為例,縣委、縣政府牽頭,縣郵政公司主導,縣郵政管理局、交通運輸局、各鄉鎮政府協同支持,加快‘客貨郵快’融合,推動資源要素向農村市場傾斜,暢通工業品下鄉和農產品進城雙向流通渠道,降低綜合物流成本。”殷勇介紹,目前,泗洪縣已實現“縣鄉有中心、村級有站點”的快遞服務全覆蓋,助力當地農產品年發件量超150萬件、年銷售額達1.2億元;積極打造“交郵商政+就業創業”新模式,累計增加鄉村就業崗位700余個,人均月增收3000元左右。殷勇建議,將泗洪縣選定為試點示范,在全省乃至全國復制推廣泗洪經驗,以點帶面提升農村客貨郵融合發展水平。