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福建日?qǐng)?bào):鄉(xiāng)村這段路,怎么“通”?

記者 張穎 通訊員 曾程 葉國(guó)強(qiáng)2023-11-17來(lái)源:福建日?qǐng)?bào)

建寧農(nóng)村交通路網(wǎng)

在建寧縣均口鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸服務(wù)站,客車(chē)司機(jī)將各村快遞進(jìn)行裝車(chē),準(zhǔn)備分發(fā)。

黃桃上市旺季,建寧各鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾正在進(jìn)行鮮果打包。

  核心提示

  近日,交通運(yùn)輸部辦公廳、國(guó)家郵政局辦公室公布了全國(guó)第四批農(nóng)村物流服務(wù)品牌,三明市建寧縣“農(nóng)村客運(yùn)+農(nóng)村物流”項(xiàng)目成為福建省唯一入選的品牌項(xiàng)目。

  農(nóng)村特色農(nóng)產(chǎn)品出村難、快遞包裹入村難,是農(nóng)村物流的痛點(diǎn)。如何打通這“首尾一公里”?三明建寧縣通過(guò)資源整合,采取新機(jī)制、新舉措,在全縣范圍內(nèi)推動(dòng)農(nóng)村客貨郵融合的可持續(xù)發(fā)展,解決了快遞入村、山貨進(jìn)城以及農(nóng)民群眾出行難題。

  2023年中央一號(hào)文件提出,要“加快完善縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)和快遞物流配送體系,建設(shè)縣域集采集配中心,推動(dòng)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展,大力發(fā)展共同配送、即時(shí)零售等新模式”。客貨郵,是指農(nóng)村客運(yùn)、貨運(yùn)、郵政快遞融合發(fā)展的一種模式,通過(guò)整合客運(yùn)、快遞物流資源,統(tǒng)籌解決農(nóng)民群眾便利出行、物流配送、寄送服務(wù)等三個(gè)“急難愁盼”的問(wèn)題。近兩年來(lái),我省交通運(yùn)輸部門(mén)與郵政系統(tǒng)、社會(huì)快遞企業(yè)攜手合作,大力推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展。

  郵遞員兼職客運(yùn)司機(jī)

  進(jìn)村的客車(chē)既載客,又運(yùn)送快遞包裹,解決了村民出行、物流進(jìn)出村等問(wèn)題

  里心鎮(zhèn)位于建寧縣西部,距離縣城25公里。

  10月25日上午,記者走進(jìn)里心鎮(zhèn)郵政支局,看到快遞服務(wù)站的貨架上整齊地碼放著快件,不時(shí)有群眾進(jìn)出取寄包裹。這里的包裹除了郵政的以外,還有“三通一達(dá)”等社會(huì)快遞公司的。站點(diǎn)負(fù)責(zé)人介紹,這個(gè)常住人口11000多人的鄉(xiāng)鎮(zhèn),每天的快遞件下行量為1000~1200件,其中約300件發(fā)往下轄建制村。記者看到,這里除了是快遞服務(wù)點(diǎn),還掛上了“農(nóng)村客運(yùn)停靠站”牌子,門(mén)口張貼有“客貨郵客運(yùn)票價(jià)表”,2元起步,最高5元。

  每天早上7點(diǎn)半,里心鎮(zhèn)郵政支局郵遞員傅祥福就開(kāi)始一天的工作,開(kāi)著5座小客車(chē),帶著快遞完成第一條客貨郵路線(xiàn)的運(yùn)輸工作。打開(kāi)車(chē)門(mén),記者看到快遞包裹放置于車(chē)內(nèi)的尾部。“我們根據(jù)縣里統(tǒng)一要求,對(duì)車(chē)子進(jìn)行改造,拆掉最后一排座位,并安裝了隔離護(hù)欄,專(zhuān)門(mén)用于放置快遞包裹。車(chē)子現(xiàn)在既能載客,又能放快遞包裹。”傅祥福說(shuō)。

  按照線(xiàn)路表,上午4小時(shí)內(nèi)傅祥福需要跑4條客貨郵線(xiàn)路,完成當(dāng)天快遞郵件運(yùn)送到村的任務(wù),途中還可以捎帶乘客。下午他將變身“村村通”司機(jī),隨時(shí)響應(yīng)群眾的預(yù)約電召出行。

  傅祥福給我們算了一筆賬:兼職做快遞員,每個(gè)月要往各村運(yùn)好幾千個(gè)包裹,大大解決了快遞包裹進(jìn)村難的問(wèn)題。 此外,以往客貨郵沒(méi)開(kāi)通的時(shí)候,乘客要預(yù)約車(chē)輛起碼每人4~8元,包車(chē)更貴,而客貨郵融合車(chē)輛運(yùn)行后,可以沿途送郵件快遞的同時(shí),帶上客人,票價(jià)降低至每人2~5元,為乘客節(jié)省了不少錢(qián)。除了為農(nóng)村物流、農(nóng)村居民出行解決問(wèn)題外,客貨郵融合還提高了傅祥福的收入。“以往我主要負(fù)責(zé)郵件派送到村,月工資2800元。現(xiàn)在我兼任‘村村通’司機(jī),客運(yùn)公司有給我補(bǔ)貼;運(yùn)送快遞進(jìn)村,可以拿到0.1元/件的補(bǔ)貼。我一個(gè)月收入提高近2000元。”

  早上10點(diǎn)多,傅祥福的小客車(chē)到達(dá)里心鎮(zhèn)新圩村客貨郵便民服務(wù)點(diǎn)附近。“嘀嘀……”傅祥福摁響喇叭,正在看店的村民謝接福迎了出來(lái),接過(guò)快遞包。

  謝接福告訴記者,自家開(kāi)小雜貨鋪已經(jīng)近20年,今年“升級(jí)”為里心鎮(zhèn)新圩村客貨郵便民服務(wù)點(diǎn),開(kāi)設(shè)了快件寄遞取件服務(wù)。“在政府的補(bǔ)貼下,我買(mǎi)了貨架、安了監(jiān)控,過(guò)來(lái)取件的村民多了,還能帶火雜貨鋪的生意。”

  同樣,建寧縣均口鎮(zhèn)“村村通”駕駛員兼郵遞員劉建彬每天也要開(kāi)著農(nóng)村客運(yùn)車(chē)往返于鎮(zhèn)上與村里。“我的客車(chē)上除了乘客,每個(gè)月還要往村里運(yùn)送大幾千件快遞包裹。當(dāng)然往村里送快遞包裹,我的收入也有不少的提高。”

  建寧的客貨郵,不僅解決了農(nóng)村老百姓快遞包裹收寄難的問(wèn)題,還打通當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品外銷(xiāo)“第一公里”。建寧縣是四季花果之鄉(xiāng),已形成蓮子、種子、梨子、桃子、無(wú)患子“五子”特色產(chǎn)業(yè)體系,全縣“五子”年產(chǎn)量22.82萬(wàn)噸。每年6—8月是建寧黃桃、黃花梨上市旺季,產(chǎn)量高。“特別是水果生鮮,上市時(shí)間集中,產(chǎn)量大,如何讓這些優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品快速‘走’出大山,如今客貨郵發(fā)揮了作用。”建寧縣交通運(yùn)輸中心副主任傅亦工說(shuō)道。

  以往水果外銷(xiāo)主要依靠收購(gòu)商外運(yùn),今年新圩村有了客貨郵便民服務(wù)點(diǎn),不僅可以實(shí)現(xiàn)在村里直接發(fā)貨,而且在里心鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸服務(wù)站成立快遞分撥中心,打包分撥一條龍,大大提升了水果生鮮外運(yùn)的效率。謝接福笑著說(shuō):“每天都有200多個(gè)快遞包裹從我的小店發(fā)出,水果季我就增收1.8萬(wàn)元。”

  “快遞入村難點(diǎn)和痛點(diǎn)在于成本。由于行政村分散,日常快件數(shù)量不多,社會(huì)快遞企業(yè)無(wú)法做到專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)專(zhuān)送,入村到戶(hù)。今年以前,鎮(zhèn)上所有行政村的群眾只能來(lái)鎮(zhèn)上取快遞件。”傅亦工介紹,“各村離鎮(zhèn)上遠(yuǎn)近不一,時(shí)效也不一。以前,鎮(zhèn)上的群眾取件還算方便,而下轄村的群眾要不乘著圩日趕集來(lái)取件,要不然只能委托他人代取。”

  及時(shí)回應(yīng)廣大農(nóng)村群眾對(duì)于物流時(shí)效性以及便利性的期盼,通過(guò)持續(xù)完善農(nóng)村交通運(yùn)輸體系,推進(jìn)農(nóng)村物流服務(wù)提質(zhì)增效。近年來(lái),在省交通廳指導(dǎo)下,建寧縣交通運(yùn)輸部門(mén)大力推動(dòng)里心、溪源、均口等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜開(kāi)展客貨郵融合工作,暢通鄉(xiāng)村物流“最后一公里”。

  快遞入村,首要解決如何送下去的問(wèn)題。“根據(jù)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,有的是郵遞員,有的是‘村村通’司機(jī)駕駛客車(chē)完成快遞入村的任務(wù)。”傅亦工說(shuō),按照人貨分離要求,建寧縣7輛“村村通”運(yùn)營(yíng)車(chē)輛已作了硬隔離改造。同時(shí),結(jié)合快遞配送線(xiàn)路、頻次和時(shí)效,科學(xué)分析群眾出行需求、物流需求及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),打造“定時(shí)、定點(diǎn)、定線(xiàn)”運(yùn)輸模式,建寧縣現(xiàn)已融合28條客貨郵線(xiàn)路。

  建寧縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)曾進(jìn)發(fā)分析說(shuō),建寧縣農(nóng)村公路從大規(guī)模建設(shè)向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變,道路通行條件大為改善。針對(duì)路況復(fù)雜且邊遠(yuǎn)村莊群眾較少情況,推出“村村通”工程,乘客只需通過(guò)App預(yù)約或電召,小型客車(chē)就可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)按時(shí)按點(diǎn)接送。這既為偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村群眾解決了出行困難,也為農(nóng)村快遞物流發(fā)展提供了有利條件。

  整合資源,力求可持續(xù)

  末端網(wǎng)點(diǎn)與縣域快遞專(zhuān)業(yè)園區(qū)的建設(shè)同時(shí)發(fā)力,希望在縣級(jí)共配中心就實(shí)現(xiàn)智能分撥到村,達(dá)成縣域內(nèi)快遞同城一體化的目標(biāo)

  建寧縣均口鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸服務(wù)站就在寬闊的大路邊,車(chē)來(lái)車(chē)往十分熱鬧。10月26日上午11點(diǎn),快遞分撥點(diǎn)負(fù)責(zé)人吳友生完成了快件分撥,在專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)的進(jìn)村郵件存放點(diǎn),快件按照不同行政村整齊碼放。這個(gè)點(diǎn)每天快遞下行量為800~1000件。其中往下轄建制村發(fā)送的數(shù)量近300件,每天這些快遞都會(huì)搭上“村村通”客運(yùn),運(yùn)往各村的服務(wù)點(diǎn)。

  吳友生告訴記者,這里原來(lái)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站,今年縣里撥款對(duì)它進(jìn)行改造,向社會(huì)開(kāi)放運(yùn)營(yíng)。“原來(lái)我們是租用民房,場(chǎng)地條件跟這里沒(méi)法比。因政府扶持,場(chǎng)地2年免租,隨后還有租金優(yōu)惠呢!”吳友生原本在縣城做快遞員,今年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)承包了均口鎮(zhèn)的快遞服務(wù)站。

  “我們希望盤(pán)活‘沉睡資產(chǎn)’,比如不少鄉(xiāng)村客運(yùn)站因?yàn)槿肆飨∩傧萑胩潛p關(guān)停潮,轉(zhuǎn)型升級(jí)在所難免。整合現(xiàn)有資源,通過(guò)共建共享的理念,做加法,上乘法,推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)、貨運(yùn)、郵政、快遞融合。”曾進(jìn)發(fā)說(shuō)道,“通過(guò)前期調(diào)研以及部門(mén)聯(lián)動(dòng),我們著眼于探索客貨郵融合發(fā)展的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)方式,構(gòu)建農(nóng)村客車(chē)一車(chē)多用、綜合服務(wù)站一點(diǎn)多能、客車(chē)駕駛員一人多崗和客運(yùn)線(xiàn)路一線(xiàn)多運(yùn)‘四個(gè)一機(jī)制’,先行先試。同時(shí),實(shí)施市級(jí)、縣級(jí)、駕駛員、村級(jí)代辦點(diǎn)(快遞末端網(wǎng)點(diǎn))和以租養(yǎng)運(yùn)‘五項(xiàng)扶持’,善作善成。”據(jù)悉,建寧目前依托客貨郵融合,實(shí)現(xiàn)了一線(xiàn)多運(yùn),延伸農(nóng)村客運(yùn)線(xiàn)路7條,沿線(xiàn)24個(gè)建制村由預(yù)約響應(yīng)制班車(chē)升級(jí)為定時(shí)定點(diǎn)定線(xiàn)制班車(chē),讓偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的群眾出行更加便捷,獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)。

  將具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸服務(wù)站、交管站改擴(kuò)建為客貨郵運(yùn)輸服務(wù)站,引導(dǎo)郵政快遞、電商等企業(yè)入駐,實(shí)現(xiàn)“多站合一、一站多能”。2022年至今,建寧縣交通運(yùn)輸部門(mén)改造里心、溪源、均口等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸服務(wù)站,優(yōu)化69個(gè)村級(jí)代辦點(diǎn),做到標(biāo)識(shí)、硬件設(shè)備、信息平臺(tái)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“四統(tǒng)一”,實(shí)現(xiàn)全縣行政村快遞覆蓋率100%。

  “縣里通過(guò)統(tǒng)籌提升各個(gè)農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),服務(wù)農(nóng)戶(hù)由1.5萬(wàn)人擴(kuò)展至2.2萬(wàn)人,今年水果季收寄黃桃、蓮子等農(nóng)特產(chǎn)品由121.2萬(wàn)件增長(zhǎng)至170.8萬(wàn)件,幫助群眾增收476萬(wàn)余元。”傅亦工說(shuō)道。

  交運(yùn)、郵政、快遞企業(yè)融合后實(shí)現(xiàn)了降本增效和可持續(xù)運(yùn)營(yíng)。場(chǎng)地“一點(diǎn)多能”,融合郵政和快遞企業(yè)村級(jí)代辦點(diǎn),降低了場(chǎng)地重復(fù)投入。客車(chē)和郵車(chē)“合二為一”,降低了車(chē)輛運(yùn)力成本,客貨郵駕駛員、投遞員職能疊加,降低了人工成本。根據(jù)測(cè)算,通過(guò)客貨郵融合,建寧縣快遞配送成本由之前的1.2~1.5元/件,降低至目前的0.8~1.0元/件,有效降低了運(yùn)營(yíng)成本。對(duì)于群眾而言,快遞配送至村級(jí)末端網(wǎng)點(diǎn)由3天縮短至1.5天,寄遞首重價(jià)格下降20%,全年可節(jié)省快遞費(fèi)160余萬(wàn)元。

  建設(shè)末端網(wǎng)點(diǎn)的同時(shí),建寧縣還在發(fā)力縣域快遞專(zhuān)業(yè)園區(qū)的建設(shè)。10月25日,在建寧縣國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(種業(yè))產(chǎn)業(yè)園倉(cāng)儲(chǔ)物流中心,快遞智能分揀流水線(xiàn)設(shè)備機(jī)器轟鳴,每個(gè)包裹依照體積、重量不同而分別輸送到不同的貨物通道,再根據(jù)具體地址分發(fā)到各個(gè)快遞格口。

  “這里占地1.2萬(wàn)平方米,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了快件全流程智能分揀,分撥好的快件會(huì)由我們負(fù)責(zé)配送到鄉(xiāng)鎮(zhèn),再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行分撥到村。”建寧縣菜鳥(niǎo)快遞有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人謝彬介紹說(shuō)。

  謝彬說(shuō):“快遞企業(yè)只能承諾配送到鄉(xiāng)鎮(zhèn),任何一家企業(yè)單獨(dú)推動(dòng)快遞進(jìn)村都不現(xiàn)實(shí),只有政府合力才能推動(dòng)這項(xiàng)便民工程。”作為縣級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)共配中心,菜鳥(niǎo)快遞對(duì)縣內(nèi)“三通一達(dá)”等社會(huì)快遞品牌進(jìn)行資源整合,日均快遞量達(dá)1.64萬(wàn)件。

  傅亦工表示:“建寧超過(guò)70%的社會(huì)快遞由菜鳥(niǎo)負(fù)責(zé)分撥,實(shí)現(xiàn)了共倉(cāng)、共揀、共配、共運(yùn),為客貨郵融合發(fā)展提供了前提條件。‘分撥中心—配送中心—末端網(wǎng)點(diǎn)’三級(jí)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了全縣域覆蓋。”

  謝彬透露,作為縣域快件集散中心,目前菜鳥(niǎo)正在大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地直發(fā),保證寄遞時(shí)效性,帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品上行,“明年就可以實(shí)現(xiàn)從建寧直發(fā)省內(nèi)福州、廈門(mén)、泉州、三明,省外直發(fā)廣東、浙江”。

  “未來(lái)我們希望在縣級(jí)共配中心就實(shí)現(xiàn)智能分撥到村,在配送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)后不用再進(jìn)行人工分揀,直接裝車(chē)送到村級(jí)代辦點(diǎn)。”傅亦工表示,“這意味著村一級(jí)和縣城當(dāng)日同步配送,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)快遞同城一體化。”

  多利多贏,如何廣覆蓋

  我省將用3年時(shí)間,布設(shè)村級(jí)快遞物流服務(wù)點(diǎn)1萬(wàn)個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)主流快遞品牌村級(jí)配送服務(wù)率達(dá)100%

  建寧縣的客貨郵融合發(fā)展,可謂一舉多得,多利多贏。

  曾進(jìn)發(fā)說(shuō):“通過(guò)做好減法加法,我們打通鄉(xiāng)村物流通道,同時(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化做好了乘法,鄉(xiāng)村振興活力得到提升。”

  記者從省交通運(yùn)輸廳獲悉,近年來(lái)客貨郵融合在我省農(nóng)村的試點(diǎn)已取得初步良好效果。全省目前已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸服務(wù)站123個(gè),依托農(nóng)村客車(chē)等載體,合理利用車(chē)輛空間,疊加快遞包裹代運(yùn)服務(wù)功能,全省已開(kāi)通合作線(xiàn)路76條,惠及78個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)914個(gè)村。

  今年以來(lái),國(guó)家相關(guān)多部門(mén)再次力推客貨郵。6月28日,交通運(yùn)輸部、國(guó)家郵政局、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局、中國(guó)郵政集團(tuán)聯(lián)合提出,要堅(jiān)持因地制宜,加快構(gòu)建功能集約、便利高效的農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展模式,暢通幸福出行、物流配送、郵政寄遞三個(gè)“最后一公里”。

  9月,省交通運(yùn)輸廳提出圍繞體制機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)力資源、運(yùn)輸信息“四融合”,推動(dòng)農(nóng)村客貨郵共享場(chǎng)站運(yùn)力資源,構(gòu)建一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用、功能集約、便利高效的城鄉(xiāng)運(yùn)輸服務(wù)發(fā)展新模式。

  “我省將用3年時(shí)間培育農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展試點(diǎn)示范縣(區(qū))60個(gè)以上、開(kāi)通農(nóng)村客貨郵融合線(xiàn)路300條以上、建成客貨郵綜合運(yùn)輸服務(wù)站200個(gè)以上、布設(shè)村級(jí)快遞物流服務(wù)點(diǎn)1萬(wàn)個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)主流快遞品牌村級(jí)配送服務(wù)率達(dá)100%,基本建成普惠均等、集約共享、安全高效的農(nóng)村運(yùn)輸體系。”省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

  針對(duì)客貨郵融合中普遍存在的客車(chē)代送郵件快件運(yùn)營(yíng)模式,為進(jìn)一步規(guī)范人員和車(chē)輛,我省交通運(yùn)輸部門(mén)陸續(xù)推出系列政策。省運(yùn)輸中心指導(dǎo)各地為鄉(xiāng)村郵遞員兼職客運(yùn)駕駛員獲取客運(yùn)駕駛從業(yè)資格開(kāi)通“綠色通道”,郵政公司統(tǒng)一將人員名單報(bào)至各設(shè)區(qū)市道路運(yùn)輸部門(mén)駕培科,駕培科統(tǒng)一組織培訓(xùn)和考試、發(fā)證。

  11月6日,三明永安郵政分公司的陳紹秋師傅取得了客運(yùn)從業(yè)資格證,從此既是郵遞員也是客車(chē)駕駛員,擁有了官方認(rèn)定的“雙重身份”,實(shí)現(xiàn)“一人多崗”制。

  今年11月底之前,連城縣、明溪縣、永安市、光澤縣、建陽(yáng)區(qū)、蕉城區(qū)等縣(區(qū)),將率先完成鄉(xiāng)村郵遞員的客運(yùn)駕駛從業(yè)資格考試發(fā)證工作。

  省運(yùn)輸中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“后期將采取集中培訓(xùn)和考試、增加考試頻次、優(yōu)先發(fā)證等多種方式,為有意愿的郵遞員免費(fèi)提供服務(wù)。”

  記者手記:客貨郵融合,應(yīng)可持續(xù)

  快遞進(jìn)村、山貨進(jìn)城,鄉(xiāng)村這段路如何打通?從建寧的實(shí)踐來(lái)看,通過(guò)整合資源,客貨郵融合正在努力破解農(nóng)村寄遞“首尾一公里”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)多方多贏。然而,要借助客貨郵力量,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物流暢通的目標(biāo),仍任重道遠(yuǎn)。

  首先,客貨郵融合涵蓋體制機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)力、企業(yè)、信息等方面核心要素,需要統(tǒng)籌交通運(yùn)輸、郵政管理、發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)政等部門(mén)力量,更涉及眾多社會(huì)快遞企業(yè)。實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、多企業(yè)資源共享,需要建立長(zhǎng)效協(xié)同機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

  其次,作為提供收攬、配送、倉(cāng)儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)、車(chē)輛集散的重要基礎(chǔ)設(shè)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村級(jí)服務(wù)點(diǎn)是客貨郵融合的保障。或利用現(xiàn)有的郵政站點(diǎn),或改造鄉(xiāng)村交通站場(chǎng),建寧因地制宜制定“一站多能”的融合模式。因此,在后續(xù)開(kāi)拓鎮(zhèn)村級(jí)站點(diǎn)、完善三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的過(guò)程中,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、資源稟賦等呈現(xiàn)的不同特點(diǎn),實(shí)事求是,不能簡(jiǎn)單進(jìn)行“一刀切”。

  另外,大規(guī)模推廣客貨郵還面臨“一站多能”“一人多崗”“一線(xiàn)多運(yùn)”及郵遞員兼職客運(yùn)駕駛員的從業(yè)資格、車(chē)輛的改造、站點(diǎn)與人員的統(tǒng)一考評(píng)、行業(yè)的規(guī)范運(yùn)營(yíng)等,這些都需要有標(biāo)準(zhǔn)化的解決方案。

  目前客貨郵業(yè)務(wù)還需要依靠財(cái)政補(bǔ)貼運(yùn)行,要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,嵌入當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)勢(shì)在必行。培育農(nóng)產(chǎn)品上行能力,創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式,是各個(gè)鎮(zhèn)村級(jí)站點(diǎn)的重要盈利增長(zhǎng)點(diǎn)。通過(guò)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展協(xié)同產(chǎn)業(yè)振興,做好土特產(chǎn)文章,提升農(nóng)產(chǎn)品品牌,這將是未來(lái)的新課題。(張穎)

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