開年初春,迎著汽笛的轟鳴聲,伶仃洋號貨輪漸漸駛入海港,全國人大代表、中國郵政珠海市分公司外伶仃郵政營業所主管謝堅一如既往地駕駛著電動三輪車去碼頭接收從市區運來外伶仃島的郵件。外伶仃島,坐落在廣東珠海,它是擔桿鎮38個海島之一,也是鎮政府所在地。
島上面積約4平方公里,海洋面積卻達2300多平方公里。過去35年,謝堅不僅堅守在外伶仃郵政營業所為島內政府機關、漁民送件,而且還負責北尖島、廟灣島等周邊多個不通航海島的郵政保障工作。
“我見證著海島連通市區的客輪‘從無到有’,也看到了海島從寄件困難,如今海島特產實現網絡銷售。近年來,擔桿鎮寄遞公共配送能力有了很大的提升。”謝堅說,但是全省乃至全國仍有不少藏在山里、島上的偏遠建制村,物流設施網點不足、資源整合不夠、配送成本高。
一組統計數據顯示,2021年,我國農村地區的收投快遞包裹總量達370億件,帶動農產品出村進城和工業品下鄉進村超1.85萬億元,農村地區日均包裹量超過1億件,約占全國日均快遞包裹量1/3。
“可見,農村寄遞物流是農產品出村進城、消費品下鄉進村的重要渠道之一,也是振興鄉村、服務農民的最后一公里。”謝堅認為,要讓物流資源下沉到農村,鄉鎮的角色尤為關鍵。
一方面,縣、鄉兩級要增加寄遞公共配送中心、創新鄉鎮郵政網點運營模式,全面擴大鄉鎮對周邊下轄村的物流服務覆蓋面;另一方面,鄉鎮要主動承擔協調和支持作用,推動郵政、順豐等國企或民企,在農村末端增設物流綜合服務站,打通讓農產品“出村進城”的最后一公里。
當前,廣東正全力推進“百縣千鎮萬村高質量發展工程”建設。其中,對鄉鎮的主要定位,就是要將其建設成為服務農民、集中破解“三農”問題的區域中心,從而促進鄉村振興、推動城鄉融合發展。提升鄉鎮公共配送能力,讓農產品“出村進城”,實際上就是在著力增強鄉鎮的綜合服務功能,將更多鄉鎮打造成為農村服務中心。
謝堅建議,各鄉鎮主管部門要加大農村寄遞物流體系建設運營的政策性補貼力度,按基本公共服務均等化,設立“農村寄遞物流體系建設”專項資金,為住在偏遠鄉村的村民、小島的島民,提供更便捷的物流服務。鄉鎮政府對郵政快遞企業參與農村寄遞物流體系基礎設施建設、冷鏈寄遞體系建設、農村汽車化投遞、農產品運輸等給予財政補貼,促進農村寄遞物流整體服務水平提升,進一步擴大農產品“出村進城”的覆蓋范圍。