“雷霆行動(dòng)”開(kāi)展以來(lái),甘肅省郵政分公司聚焦完善內(nèi)控體系、緊盯數(shù)據(jù)隱患、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)管控,積極構(gòu)建全面風(fēng)控案防體系,提升風(fēng)控管理水平。
完善機(jī)制體系強(qiáng)保障
完善議事機(jī)制,提升風(fēng)控管理質(zhì)效。合規(guī)是發(fā)展的生命線(xiàn)。甘肅省分公司高度重視金融風(fēng)險(xiǎn)管控,堅(jiān)持“風(fēng)控進(jìn)黨委”機(jī)制,每季度召開(kāi)黨委會(huì),審查轄內(nèi)風(fēng)控體系建設(shè)及運(yùn)行情況;不斷豐富“風(fēng)委會(huì)”議事內(nèi)容,郵銀聯(lián)動(dòng)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患整治。該分公司充分發(fā)揮議事機(jī)制作用,每月審核各市(州)分公司的會(huì)議紀(jì)要,并在全省通報(bào)會(huì)議質(zhì)效,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)風(fēng)控工作的關(guān)注度明顯提升,營(yíng)造了“逢會(huì)必講、調(diào)研必問(wèn)、督導(dǎo)必查、文件必批、問(wèn)題必議”的合規(guī)氛圍。2022年,省、市兩級(jí)郵政分公司共召開(kāi)黨委會(huì)107次、“風(fēng)委會(huì)”388次,形成了自上而下、體系管控、統(tǒng)籌推進(jìn)的閉環(huán)管理模式。
完善協(xié)同機(jī)制,打造全面管控模式。一是“代理+自營(yíng)”聯(lián)動(dòng)。甘肅郵銀聯(lián)合成立“飛行大隊(duì)”,“雷霆行動(dòng)”期間,累計(jì)開(kāi)展5次飛行接管檢查、44次聯(lián)合檢查;每季度開(kāi)展數(shù)據(jù)核查,抽查比例不低于5%,郵銀協(xié)作力度前所未有。二是“金融+安保”聯(lián)動(dòng)。推進(jìn)款箱押運(yùn)外包工作,累計(jì)追加投資3557萬(wàn)元,在14個(gè)市(州)郵政實(shí)現(xiàn)全部專(zhuān)業(yè)押運(yùn),消除自押風(fēng)險(xiǎn)隱患;將監(jiān)控中心值守人員納入“日復(fù)盤(pán)”檢查和考核范圍,打造復(fù)盤(pán)“雙保險(xiǎn)”。三是“金融+審計(jì)”聯(lián)動(dòng)。2022年,甘肅省分公司審計(jì)部門(mén)共對(duì)105名網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人開(kāi)展離任審計(jì)。四是“金融+紀(jì)檢”聯(lián)動(dòng)。“雷霆行動(dòng)”期間,省、市兩級(jí)分公司紀(jì)檢部門(mén)累計(jì)列席問(wèn)責(zé)會(huì)議30次,開(kāi)展警示教育12場(chǎng)次,參與集中問(wèn)責(zé)22次、問(wèn)責(zé)269人,真正構(gòu)建了協(xié)同聯(lián)動(dòng)、共防風(fēng)險(xiǎn)的合規(guī)管理模式。
推進(jìn)數(shù)字風(fēng)控強(qiáng)支撐
構(gòu)建模型,精準(zhǔn)揭示風(fēng)險(xiǎn)。一是有力擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍。全年共構(gòu)建代客操作、登錄客戶(hù)手機(jī)銀行、員工信用卡逾期等30個(gè)靶向性模型,延伸了風(fēng)險(xiǎn)管控觸角。二是精準(zhǔn)揭示風(fēng)險(xiǎn)隱患。通過(guò)動(dòng)態(tài)完善模型、下發(fā)模型數(shù)據(jù),有效揭示員工代客操作、控制賬戶(hù)等風(fēng)險(xiǎn)隱患193個(gè)。三是靈活實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)防控。構(gòu)建涉案賬戶(hù)模型,下發(fā)高風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)34.5萬(wàn)條,批量限額11.59萬(wàn)條,實(shí)現(xiàn)涉案賬戶(hù)有效壓降。四是做實(shí)行為排查。構(gòu)建員工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型、員工賬戶(hù)信息分析模型,每季度開(kāi)展機(jī)構(gòu)及人員多類(lèi)型畫(huà)像,全面精準(zhǔn)掌握員工行為,鎖定重點(diǎn)線(xiàn)索。2022年,甘肅省分公司累計(jì)開(kāi)展畫(huà)像分析6次,分析數(shù)據(jù)122萬(wàn)條,累計(jì)排查3485人次、重點(diǎn)關(guān)注570人、調(diào)離金融崗位13人。
緊盯數(shù)據(jù),根除風(fēng)險(xiǎn)隱患。甘肅省分公司規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)核查流程,針對(duì)13類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)制定“核查七步法”,并在全省郵政統(tǒng)一風(fēng)險(xiǎn)核查流程。該分公司多次核實(shí)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù),先由各市(州)分公司自查,省分公司進(jìn)行復(fù)查、通過(guò)OA“風(fēng)險(xiǎn)提示”分析下發(fā)高風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)2111條,組織各市(州)分公司再次核查。驗(yàn)收階段,省分公司對(duì)未查實(shí)查透的市(州)分公司再次下發(fā)風(fēng)險(xiǎn)提示。通過(guò)多次反復(fù)核查,確保數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)隱患得到有效排查。
堅(jiān)持從嚴(yán)懲處強(qiáng)震懾
緊盯違規(guī)問(wèn)責(zé),對(duì)違規(guī)零容忍。甘肅省分公司乘雷霆萬(wàn)鈞之勢(shì),從嚴(yán)懲處違規(guī)行為,對(duì)發(fā)現(xiàn)的23類(lèi)違規(guī)行為統(tǒng)一問(wèn)責(zé)標(biāo)準(zhǔn),共問(wèn)責(zé)1800人次,其中解除勞動(dòng)合同1人、調(diào)離金融崗位5人、降級(jí)4人、記大過(guò)4人、記過(guò)6人、警告113人、批評(píng)教育396人、違規(guī)積分1276人次,累計(jì)經(jīng)濟(jì)處罰125.83萬(wàn)元,形成嚴(yán)問(wèn)責(zé)、零容忍的高壓態(tài)勢(shì)。
從嚴(yán)整改問(wèn)責(zé),根治問(wèn)責(zé)“寬松軟”。甘肅省分公司加大對(duì)市(州)分公司領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)責(zé)考核力度,在“一案五問(wèn)”的基礎(chǔ)上,從緊從嚴(yán)考核。只要涉案,即追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,同時(shí)處以經(jīng)濟(jì)處罰。省分公司安排專(zhuān)人逐條復(fù)核市級(jí)單位的問(wèn)責(zé)結(jié)果,對(duì)問(wèn)責(zé)不到位的8家單位的領(lǐng)導(dǎo)及檢查團(tuán)隊(duì),給予通報(bào)批評(píng)、違規(guī)積分、經(jīng)濟(jì)處罰。涉及黨員的,移交紀(jì)檢部門(mén)進(jìn)行“雙重問(wèn)責(zé)”,2022年,共問(wèn)責(zé)黨員54人,其中四級(jí)領(lǐng)導(dǎo)8人、普通員工46人,有效整治了全省郵政問(wèn)責(zé)“寬松軟”的問(wèn)題。
強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,增強(qiáng)問(wèn)責(zé)震懾力。在從嚴(yán)問(wèn)責(zé)的基礎(chǔ)上,對(duì)于有紀(jì)律處分、違規(guī)積分等情況的人員,甘肅省分公司在評(píng)先評(píng)優(yōu)、轉(zhuǎn)聘等工作中,取消其參與資格。在2022年全省郵政金融從業(yè)人員B類(lèi)合同用工擇優(yōu)轉(zhuǎn)招A類(lèi)合同用工中,15人由于被問(wèn)責(zé)失去了轉(zhuǎn)招資格。