解放區郵政史料 | 邊工作邊生產，節衣縮食，艱苦奮斗
作者：思源來源:中國郵政報發布時間：2021-09-28
同各解放區一樣，晉冀魯豫邊區交通郵政是在極其艱苦的條件下創建和發展起來的。抗日戰爭時期，日軍頻繁掃蕩，燒殺搶掠，加之連年大旱，軍民生活缺衣少糧，十分艱苦。抗戰勝利后，隨著形勢發展，情況雖有所改善，條件仍很艱苦。為支援解放戰爭，支援土改，軍民仍須節衣縮食。黨和政府對交通郵政部門十分重視和關懷，在不同時期，對交通郵政人員的生活待遇及時給予不同的照顧。廣大交通郵政干部和職工在黨和政府的領導與關懷下，為保證通信暢通，千方百計邊工作邊生產，艱苦奮斗，恪盡職守，為邊區交通郵政的建設與發展貢獻自己的力量。
1940年，敵后根據地條件十分艱苦，特別是1940年百團大戰后，日軍踐踏華北，在各根據地進行殘酷“掃蕩”，實行“三光政策”，即燒光、殺光、搶光，根據地遭到嚴重破壞，軍需民食十分困難。邊區政府通令節約口糧，要求機關團體工作人員自8月起，每日口糧一律由1斤2兩逐步減至1斤（12兩）。因交通員終日長途跋涉，特準照顧不減。因減糧吃菜多，每人每日加發食鹽2錢。11月，經交通總局請示，批準郵工按戰士待遇，每日口糧增至1斤6兩，由兩月一雙鞋增為每月一雙。1942年4月起，交通總局及太行區各局站改為薪金制，也稱半薪金制或半包干制。每人每日口糧1斤半，郵工月薪22元，干部22~26元(包括衣服、鞋及路費)。同年11月，冀南區黨委組織部在“關于交發工作的決定”中明確規定，交通人員供給待遇，如津貼、菜金、鞋襪、衣服等按區級干部待遇標準制定，政治上也和區級干部同。1944年，總局及太行區仍改為供給制，同年12月，邊區政府關于交通工作的決定中規定“交通員的待遇與專署縣政府通信員同。以后可以統一管理，統一由政府開支”。
1942年、1943年是最艱苦的兩年。1942年自然災害侵襲太行，全區大旱，夏秋糧食只有兩三成。黨政軍民普遍開展節約運動，部隊每人每日節約小米2兩，地方干部節約4兩。一段時間內，每人每日只吃12兩小米、3錢油、5錢鹽，以野菜充饑，用節約下的糧食救濟災民。到1943年，旱情更加嚴重，并發生了蝗災，同時，冀南地區也出現歷史上少見的蝗災和春旱。9月又連降大雨，河流決口，洪水泛濫，全區30多個縣受災，加以日軍趁火打劫，冀南人民處于極端困難境地。交通郵政職工一面積極響應冀南行署號召，每日從定量的12兩小米中再節約出2兩救濟災民，同時頑強堅持通信。除因受災死亡外，在送信途中，被日軍殘殺壯烈犧牲的達17人。冀魯豫水東地區更艱苦，由于敵人封鎖“掃蕩”，1944年5月天氣已經炎熱，大家還穿著棉衣，無單衣替換。地委決定派人偽裝成逃荒要飯者外出求援，幾經險阻，南下找到新四軍方才解決了穿衣問題。負責聯絡新四軍的王蔭林，把新四軍支援的20萬元藏在席包夾層中，一路受盡艱辛和折磨，最終圓滿完成了任務。
在困難的情況下，邊區軍民一面節衣縮食，一面邊工作邊開荒種地或進行各種方式的工商業生產，努力自給。1940年冬，冀太聯辦通知自1941年起，對各機關團體只供應3/4的糧食，其余1/4自行解決。為此，交通總局指令各局站馬上進行開荒種糧、種菜。1941年春，在遼縣（左權）雨水垴租地100余畝，建立生產基地。同時，又在機關駐地索堡鎮開辟菜園，開辦清漳商店、清漳飯店。經過大家的辛勤勞動，收獲很好。1942年5月，雨水垴生產基地被日軍燒毀，損失糧食數千斤。
辦工商業生產的方針是商業分散、工業集中、隨買隨賣。1944年，太行區各督察處開辦作坊，或開展運輸，都取得了顯著的成效。交通員生活標準規定是3錢油、5錢鹽，除個別督察處外，基本做到了按時供給。1945年，鑒于干線站交通員每日出班，再加上自己磨面、砍柴、背糧、做飯，沒有時間搞生產，為了保持干線交通員身體健康，交通總局決定由各督察處代干線站搞生產，對交通員按每人每日6錢油、7錢鹽供給，增補毛巾、肥皂等日用品和醫藥費。
解放戰爭時期，郵政人員的生活待遇同邊區軍民一樣，雖與抗戰時期相比有所改善，但仍艱苦。1946年，全邊區郵政實行供給制，后來，冀南區和太行區先后改為薪金制。1946年1月，太行行署令頒布1946年供給制度，干部和干線交通員每日口糧提至27兩與30兩，菜金3.5元，不分工雜人員，每人每月津貼30元，同時增加了干部生活費和服裝鞋襪。后又補充修訂制度，干線交通員服裝布由12尺增至13尺，鞋增至10雙，菜金分別提高為5~6.5元。2月，各區召開接收中華郵政聯席會，邊區政府特電示，會議期間全體可吃白面一天，以示慶賀。9月，冀南區各局站首先實行薪金制，干部以民政人員待遇、郵工以政府通訊員待遇為起點。郵工按工作年限，月薪小米230~270斤，縣局長200~260斤，區局長級360斤。11月，太行行署也決定在郵政各局站實行薪金制，標準與冀南區相差不大，管理局長的月薪小米340斤。郵政系統實行薪金制，推動了企業化方針的貫徹，人員逐步減少，效率逐步提高，節約效果很好。
1947年是邊區郵務人員生活待遇標準和制度普遍改動的一年。太行區仍實行薪金制，冀南區由薪金制改為供給包干制，冀魯豫、太岳區和總局也都先后實行了包干制。自1947年1月開始，太行區對薪金標準做了適當調整和提高。除每人每月仍發土布20方尺外，郵工月薪小米200~272斤，干部增至260~360斤。此時，冀南區由薪金制改為供給包干制，冀魯豫也開始實行包干制。冀南區，干部、伙夫、馬夫、警通員每人每月生活米160斤，干線郵工和縣局郵工分別為200斤與180斤，另每人月發燒柴米105斤。冀魯豫行署在“重新規定郵局供給制度并明確郵局人員政治地位”的訓令中規定，郵務人員個人生活部分采取包干制，工作消耗部分按規定標準開支。個人生活部分包括糧食、菜金、被服、鞋、津貼和醫藥（特別藥費經批準報銷），另發跑班津貼一般郵工每月小米50斤、干線郵工75斤，車子修理費分別為40斤與60斤。郵政人員政治待遇，除家屬救濟不享受外，土地改革、斗爭果實、勞力優待等均與民政人員同。軍郵人員按正規兵團待遇，家屬按軍屬待遇。3月，太岳區管局根據行署供給標準，實行了小包干，其中，特別規定了產婦及嬰兒保育費等仍由政府解決。以上規定實行不久，為厲行節約、支援前線，太行區降低了干部薪金標準。同時，冀魯豫黨委和行署先后決定，為加強黃河以南游擊環境郵政工作，郵局垂直領導與包干制供給辦法已不適應戰時環境，改為郵局歸同級黨委和政府領導。自7月1日起，黃河南岸各局改為供給制。
1948年1月，冀魯豫行署規定糧食定量，食麥期每人每日由3斤減為2斤2兩，食米期每人每日由2斤減為1斤6兩。又規定自6月起，食麥期每人每日可增至2斤半，食米期每人每日增至1斤12兩。太行區各局站自5月起由薪金制改為小包干制。為支援前線，待遇適當降低，郵工分三等，月發小米220~240斤，區管局長月發190斤，其余干部一律170斤。
邊區郵政職工積極響應號召，邊工作邊生產，節衣縮食，為解放戰爭，為支援土改和邊區經濟建設，英勇艱苦保通信，做了最大的努力。
在極其困難的情況下，邊區軍民、機關團體在黨的領導下，都是邊戰斗邊生產，一面堅持工作，一面生產渡荒，郵政也不例外。
雨水垴，距總局駐地百余里，是太行群山里的一個小山莊，山高路險，只有三四戶人家。郵政干部職工來到這里，向附近村莊老鄉租地耕種，共租了100余畝，種植小米和玉米。每塊租地相隔近的七八里，遠的十多里。秋天，收了好幾千斤谷子和米，藏在雨水垴的一個山洞里，總局的同志們都很高興，打算長期省吃儉用。
由于在1942年5月的反掃蕩戰斗中，租種的耕地被日軍全部燒光，因此黨和邊區政府號召不要租老鄉的地，要自己開荒，于是，1942年春，總局機關20余人來到大普巖開荒。大普巖也在太行山深處，距總局更遠，山路崎嶇回轉，走路三天可到，山高林密,荒無人跡。白天山羊奔跑、山雞飛落,夜間則狼嚎豹吼。大家住在半山腰的一個小窩棚內，四處透風。郵政干部職工就地鋪草而睡，日出背上鎬頭爬上山頂，日偏西下山，天黑回來。午飯就在山上吃干糧，架柴燒火，邊烤邊吃，邊燒開水喝。由于山坡太陡峭了，每個人都必須弓著腰，一鎬一鎬地刨地。幾個人共同刨一塊，叫著號子，大家憋足了勁，一齊用力翻地，砸碎、攤平，然后再刨、再砸……中間休息時，大家說笑取樂，親密無間。大家就是用這種不怕艱苦、樂觀向上的精神，迎來了抗戰的勝利。
同志們邊工作、邊生產，同時，時刻保持著艱苦奮斗的作風。穿衣上，雖然邊區政府財政廳每年會發一些白土布，規定一年一套單衣，兩三年一套棉衣，五年一床被子，但大部分人往往不夠用，怎么辦？領導就發動群眾，大家發揚互助友愛的精神，衣服暫時還夠穿的，當年先不做；衣服破舊，能補一下，就少領些布，對付穿。這樣你推我讓，互相調劑，克服困難。有時實在調劑不開，有的同志只好一年四季“老虎下山一張皮”，連件替換的衣服也沒有。夏天還好辦，衣服臟了，中午脫下洗凈曬上，睡覺起來衣服干了再穿上。到了冬天就沒辦法了，洗內衣時，只能空身穿棉衣。另外，發的白土布也是自己動手染色，當時染料很難買（敵人封鎖），價錢昂貴，怎么辦？有的同志用草木灰染成瓦灰色穿，有的同志用紅土染成紫花布做單衣，有的同志連縫衣也是自己動手。
穿衣還好，最苦的還在吃飯上。雖是實行供給制（每人每天包括菜金在內，共1斤半小米），但常常不能保證供給，能吃到小米或玉米干飯就很不錯了。有時沒有小米，只能吃高粱或其他雜糧。1942年，太行區發生有史以來罕見的干旱和蝗蟲災害，好多地方幾乎顆粒無收，老百姓把家里的東西拿出來換吃的，還有不少人逃荒要飯。邊區政府號召各單位節約用糧，救濟群眾。規定各單位每人每天只發12兩糧食（16兩舊秤），吃干飯不行了，只能做稀飯，摻和一些野菜（苦菜、瓜花）或葫子，常常剛吃飽，過一會兒又餓了。有時搞來些用谷糠和柿子摻在一起做的炒面，大家吃了拉不下大便。吃一次雜糧窩窩頭，還要分著吃。女同志飯量小讓給男同志吃，飯量小的讓給飯量大的。有個調皮鬼把吃飯和盛飯的“竅門”編成一句順口溜說：“一碗平，兩碗滿，三碗頂住太行山。”這下吃飯慢的同志就“遭殃”了。后來由做飯大師傅親自掌勺給大家盛飯，誰也吃不上“太行山”了。
漫長艱苦的生活，并沒有嚇倒革命同志，大家反而熱情高漲，對勝利充滿信心。除緊張的工作和學習外，每天早上還要出操跑步唱歌，每到開飯時大家也是先站隊唱歌。尤其是每年元宵節，總局都要舉辦擁軍和擁政愛民活動，同志們組成社火隊到附近的機關單位演出，群眾看了無不拍手稱贊說：“你們交通局的社火辦得好，我們越看越愛看，來年一定要再辦啊！” （本文摘編自《華北解放區交通郵政史料匯編——晉冀魯豫邊區卷》）