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一切由市場決定

——山西呂梁市分公司規范房屋租賃工作紀略
本報記者 武亞亮2021-03-05來源:中國郵政報

  “讓市場決定房屋租賃價格,引入第三方進行市場定價,使我們房屋租賃管理工作更加有序有效,堵上了‘跑冒滴漏’的口子。”日前,山西省呂梁市郵政分公司財務部經理成素新對記者表示,自從呂梁市分公司主動引入第三方評估機制后,通過以市場評估法科學合理確定房屋租賃、出租價格,使企業在規范房屋租賃管理的同時,也實現了增收節支。 

  定價權要交給市場 

  目前,呂梁市分公司共有60個代理金融網點,其中45個以租賃方式運營。由于沒有具體定價標準,每當網點租賃到期時都會遇到房東以各種理由提出漲價的訴求。相互討價還價,占用了基層網點大量的時間和精力。“從我們企業來講,如果由于租金問題導致網點遷址,會引發一系列問題,不僅要另尋新址,增加新的費用,而且需要銀監局批復、公安部門驗收等一系列手續,甚至還會影響到網點的業務經營和客戶資源。此外,如果任由房東隨意漲價,也給企業帶來不可控的成本壓力。”成素新說。 

  定價權應該交給市場! 

  2018年3月,為規范房屋租賃管理,堵住支出漏洞,呂梁市分公司決定引入第三方評估機制,通過市場化的手段給房屋租賃管理工作提供科學定價與實務操作指導。 

  通過公開競標,呂梁市分公司與中信達資產評估事務所簽署了合作協議。該資產評估事務所承諾,由具有職業資格的人員,依據國家相關法律法規,對委托事項開展獨立評估,并承擔相關法律風險。由此,呂梁市分公司對全市所有租賃網點及郵政自有房屋出租即將到期的,均提前3個月委托第三方機構開展市場評估,作為與房東或租戶議價的依據。 

  評估價格是唯一標準 

  引入第三方評估機制后,呂梁市分公司找到了房屋租賃管理增收節支的“鑰匙”。 

  “第三方機構要對租賃網點房屋進行摸排,對房屋相關資質等逐一核實,采用市場評估法出具公正的、承擔法律責任的評估報告。但由于一些原因,評估機構給出的市場價格往往與原租金相比差距較大。大部分房東不認可,甚至認為是故意壓價。”成素新說。 

  以中陽縣分公司鳳城營業所為例,該網點年租金為50萬元,經第三方機構評估后,給出了每年28萬元的價格。房東認為這是呂梁市分公司故意壓低租金價格。在談判中,呂梁市分公司表示,房東可另請第三方機構進行市場評估。如果兩個機構的評估價格有差異,可組織兩個機構召開評定會,共同商定雙方滿意的市場評估價。該房東靜下心來,認真查閱第三方機構評估中的依據與方法,最終雙方簽訂了每年28萬元的房屋租賃合同。 

  交城縣分公司辦公樓地下室多年前以每年18萬元的價格出租給一家經營家電的個體戶。第三方機構出具的報告顯示,該房屋的年租金價格為21萬元。該租客不認可評估價格,拒簽新合同、拒付租金。在多次協商未果的情況下,呂梁市分公司果斷拿起法律武器,起訴了該租客。最終,呂梁市分公司獲得勝訴,目前,該案已進入法院強制執行階段。 

  引入第三方評估機制后,呂梁市分公司對66處租賃的網點、生產場地和54處出租場所進行了評估,評估價格成為所有新簽訂租賃合同的唯一標準。 

  增收節支積少成多 

  “有些網點的評估價與實際租金僅差一兩萬元,還要費那么大工夫溝通。”“這么大的央企還差這么點錢嗎?”……引入第三方評估機制的初期,呂梁市分公司遇到了一些阻力。 

  呂梁市分公司黨委針對房屋租賃管理工作中存在的思想問題,進行了宣貫教育,統一大家的認識。雖然增收節支的金額對企業來講僅是很小的數字,但解決的是企業長期以來因疏于管理造成的“跑冒滴漏”等問題。 

  “網點續簽租賃合同的金額無論大小,都必須經市分公司總經理辦公會集體討論,上報省分公司審批通過后,才能簽訂合同。”成素新表示,借助第三方評估機構這把尺子,按照標準嚴格流程,不給托人情、找關系留口子,不給內外勾結、損害企業利益者留機會,也從制度上保護了基層干部。 

  “網點租賃評估機制是公開透明的,規范合同簽訂有效避免了因房東隨意漲價影響網點開展正常經營工作的風險。續租網點時,需要我們跟房東進行反復溝通,這是保障企業利益的責任所在,我們必須有這樣的擔當。”柳林縣分公司總經理白瑞平說。 

  汾陽市分公司南關營業所原租金為40萬元/年,新合同減至12萬元/年;汾陽市天宇賓館出租金額為14萬元/年,新合同提高至29萬元/年……自2018年到2020年底,呂梁市分公司累計節省租賃成本90萬元,增加租金收入25萬元;全市租賃網點的日均租金由1.7元/平方米降至1.43元/平方米,郵政自有場所日均出租收入由0.69元/平方米增加到0.81元/平方米。

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