郵儲銀行廣西壯族自治區分行積極響應國家號召,打好三大攻堅戰。特別是在保護生態環境這項“功在當代,利在千秋”的事業上,該分行深刻意識到,綠色發展引領產業升級才是解決環境污染的根本之策,才能在改革開放中實現經濟的可持續發展;金融是產業結構調整的重要支撐,必須作為經濟轉型升級的引擎,助推綠色經濟發展。
為此,廣西區分行以綠色發展為導向,以服務八桂沃土為目標,積極優化信貸結構,創新金融產品,將信貸利好政策投向環保產業和項目,助推區域綠色經濟高質量發展。截至6月底,該分行累計為118家企業提供了綠色信貸支持,其中法人類綠色信貸貸款結余28.82億元,較年初增長8.25億元,增速達40.11%。
布局:發展綠色金融
地方大有可為
“綠水青山就是金山銀山。”這句振聾發聵的話,從根本上詮釋了保護環境的重要內核——保護環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力。2017年6月14日,國務院常務會議決定在5省(區)選擇部分地方設立綠色金融改革創新實驗區,推動綠色經濟轉型升級。盡管沒有被列入綠色金融改革創新實驗區范疇,廣西區分行仍然清醒地認識到,山清水秀的生態美是廣西的名片和資源,綠色發展是廣西經濟的優勢和出路。對八桂之地的發展,環境問題要治理,更要防患于未然。發展綠色金融,廣西大有可為。
為此,廣西區分行開展專題部署,以綠色信貸為主線,大力深耕綠色金融,重點聚焦“綠色、低碳、循環經濟”等領域,優先發展綠色交通運輸、可再生能源及清潔能源、綠色農業與綠色林業項目、綠色裝備制造、新能源汽車、垃圾處理和污染防治、電廠脫硫脫硝等綠色產業,進一步健全綠色金融政策制度和工作機制,多措并舉防范重點領域信貸環境風險。
以風力發電為例,風電是可再生能源和清潔能源,也是我國第三大電源。2014~2018年,廣西風電項目儲備及建設項目共計110多個,有效解決了日益增長的電力需求和環境保護之間的矛盾。
廣西區分行看到風電的發展勢頭和潛力,將風電行業確定為重點扶持項目,該分行領導帶頭走訪區內大型發電集團,并與部分企業簽署戰略合作協議,達成全面合作共識,為風電項目定制授信材料清單、金融服務方案等,取得了豐碩成果。通過全行上下的團結努力,該分行成功與區內6家大型發電集團進行合作,基本覆蓋區內大型風電集團,融資合作的項目數量也從最初的中電投興安風電有限公司石板嶺風電場的1個項目,發展至如今的20個,授信金額近100億元,貸款余額近20億元,所支持的項目可實現在我國境內每年節約標準煤60.65萬噸,年減排二氧化碳166.78萬噸,年減排二氧化硫0.97萬噸,實現經濟效益與環境效益的均衡發展。
亮劍:定制綠色服務
良幣驅逐劣幣
構建綠色金融體系,并非只局限于綠色信貸的投放,還需要解決綠色項目融資難、融資貴問題,并讓涉及污染的企業和項目融資難、融資貴,甚至無法融資,同時豐富金融產品,引導企業和消費者都參與到綠色發展中去。
如何構建綠色金融體系,推動綠色經濟健康發展,最終引導產業實現“良幣驅逐劣幣”,廣西區分行通過優化信貸結構、嚴審準入企業、創新金融產品等定制綠色服務,給出了建設性的答案。
廣西區分行通過加大綠色信貸投放力度、細化綠色信貸行業政策、強化內部激勵流程等一系列措施,自上而下將發展綠色金融提升到新高度。該分行劃定重點支持的綠色發展領域,細化政策,積極建立綠色信貸項目清單;對符合綠色信貸的業務給予利率優惠,適當降低貸款利率,大幅提高“兩高一剩”(高污染、高能耗、產能過剩)行業及敏感行業貸款利率,并逐步退出存量業務;對上報的綠色信貸業務進行優先審查審批;對于綠色信貸公司授信項目,采用平行作業的方式,縮短審查審批時間,提高綠色信貸辦理速度。除了信貸政策扶持外,該分行還制定了內部激勵措施,加大對綠色信貸發展情況的考核力度,完善管理評價體系,將綠色信貸作為單獨考核指標,提高全行對綠色信貸的重視程度。
為確保綠色信貸投向,廣西區分行嚴把準入門檻,對于“環評”不達標的企業嚴格實行“一票否決制”,一律不得發放貸款,從源頭上切斷重大污染問題企業的經濟命脈,同時鼓勵進入節能環保弱周期行業,審慎進入對能耗、環保安全產業等政策比較敏感的行業,壓縮潛在環保安全風險大、屬于國家重點整治的“散亂污”范疇等高風險行業,禁止進入不適合小微企業經營、潛在風險較大的火力發電、煤炭開采等高環境風險行業。在準入制上,規定涉及重大環境問題、重大環境安全隱患的企業禁入,并及時列出屬于“兩高一剩”行業、“三多兩高”的企業名單。
廣西區分行深入貫徹綠色發展理念,在穩步優化綠色信貸結構的同時,創新金融服務,引來金融“活水”扮靚廣西綠水青山。除重點支持綠色交通運輸、可再生能源、清潔能源等綠色產業外,該分行在民生金融、科技金融、消費貸款、綠色債券、綠色發展基金等領域也大展拳腳,將資金投入到文化創意、旅游休閑、綠色消費、信息消費、綠色裝備制造、綠色建筑、綠色貿易、綠色農業與綠色林業等項目上。
為了引導企業將減排工作落到實處,廣西區分行量體裁衣地推出了排污貸,并為排污貸開辟了綠色處理通道,降低浮動利率,最高授信3000萬元。這項貸款的推出,反映了廣西區分行切實履行社會責任、承擔環境保護職責的決心。
作為全區工業區中第一家開工建設的污水處理廠,南寧市明陽工業區污水處理廠于2017年獲得廣西區分行授信金額2000萬元。該廠總規模為8萬噸/日污水處理能力和2萬噸/日中水回用能力,僅一年就可節水700余萬噸,可有效促進資源的可持續發展。□葉見錦